科普丨欧盟碳边境调节机制（CBAM）一文全了解

CBAM是指欧盟碳边境调节机制(carbon border adjustment mechanism), 也被称为 碳边境税 或 碳关税 (carbon border tax), 是欧盟针对部分进口商品隐含的碳排放量所征收的税费。 旨在通过立法形式落实对部分进口商品的碳排放征收税费的机制，逐步取消免费碳配额，推动欧盟内外重点行业实施温室气体减排，避免“ 碳泄漏 ”(即欧盟企业将碳排放密集产业转移至欧盟外碳排放政策相对宽松的地区； 或者欧盟本土商品的制造成本因包含较高的碳价而在市场竞争中处于劣势)，完善欧盟碳交易系统(EU ETS)，促进欧盟2050年碳中和目标的实现。

该机制覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢等行业，要求进口商品缴纳相应税费，以确保与欧盟内部商品碳排放成本相当。 中国是世界上最大的发展中国家和贸易国，也是欧盟最大的贸易伙伴，出口欧盟的商品数量庞大，随着欧盟碳边境调节机制的实施，中国出口欧盟的商品将面临额外成本。

一、CBAM涉及主体

    出口企业需要向申报人提供填写标准的电子数据模板，向其提供生产工厂的相关信息、产品生产工序和工艺流 程、工厂的直接和间接排放量、分摊到产品的直接和间接排放量等及其所含的温室气体。

3、欧盟 CBAM主管机关

    授权申报人向欧盟主管机关报送CBAM报告，包括检查、指示性评估和审查程序。

进口商可以使用数个不同的间接海关代表，每个海关代表都对其报关单中引入的特定CBAM货物负责。 每个代表都将在海关出示自己的EORI编号（证明他负责CBAM报告义务）。 这样就不会存在重复计算嵌入式碳排放量的情况。

二、CBAM商品隐含的碳排放量

CBAM商品 隐含碳排放 是单位商品的隐含碳排放与进口商品数量的乘积，单位商品隐含碳排放的计算 主要参考上一个自然年的平均碳排放实际情况 （特殊情况也可选取财年或其他有代表性的时间段），在过渡期内可以部分使用欧盟公布的默认值。

商品隐含碳排放包括直接排放和间接排放两部分：

1、 直接排放 指商品生产过程中的温室气体排放（如制程排放、含碳燃料燃烧产生的CO2），也包括消耗热力和冷量过程的排放；

2、 间接排放 指商品生产过程中消耗的电力所对应的碳排放。

计算商品直接排放和间接排放时均需考虑生产中使用的前驱体（即列入CBAM商品清单的原材料）的隐含排放。 不同行业在过渡期和正式实施期需上报的商品隐含碳排放的核算范围存在差异。

隐含碳定义:

隐含碳指与产品或材料在其全生命周期内相关的温室气体排放，这一概念最常被用于建筑行业，范围可以包括原材料提取、材料运输、材料浪费、建筑维护，以及建筑物停止使用后却继续产生的碳排放。

水泥、电力、化肥、钢铁、铝、氢 ，所有产品类别都需要披露直接排放和间接排放；

钢铁、铝、氢  仅对直接排放征税；

水泥、电力、化肥  对直接排放和间接排放征税。

四、何时需要提交报告

五、如何找到报告嵌入式碳排放量的详细方法？

小结

中质捷推出CBAM系列专栏，将结合团队成员的专业知识帮助更多欧盟进出口商应对CBAM的各项执行。 如果您刚好也有 CBAM 方面的困惑和需求，欢迎加文末微信或拨打客服热线联系我们。

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